Отчет о беженцах и перемещении

Беженцы часто попадают в заголовки газет, однако реальность их жизни зачастую неправильно понимается..

Десятки миллионов людей были вынуждены покинуть свои дома из-за насилия или преследований..

Обновлено: Обвенчались, 19 июнь 2013

Но не все эти люди — беженцы. Сирийцев, бежавших от боевых действий в другие части Сирии, строго говоря, называют внутренне перемещенные лица потому что они не покинули Сирию. В соседнем Ливане, Турция, Иордания и Ирак — беженцы, потому что они пересекли международную границу.

Определение беженца – это тот, кто “из-за вполне обоснованных опасений подвергнуться преследованиям по расовому признаку, религия, Национальность, принадлежность к определенной социальной группе или политическим взглядам, находится за пределами страны своей гражданства…” (1951 Конвенция о статусе беженцев)

Хотя конвенция конкретно не касается людей, бегущих от войны., или условия, связанные с конфликтом, такие как голод, Организация Объединенных Наций считает их беженцами.

Число беженцев растет или падает??

Число беженцев в мире достигло пика в начале 1990-х годов и превысило 17.8 миллион, частично из-за распада бывшей Югославии. После этого цифры резко упали, пока массовый исход из войны в Ираке не подтолкнул их обратно к росту..

И все больше и больше внутренних конфликтов заменяют межгосударственные войны., число внутренне перемещенных лиц значительно возросло за последние годы.

К концу 2012, было 15.4 миллион беженцев, по данным ООН. агентство по делам беженцев, УВКБ ООН – Офис ООН. Верховный комиссар по делам беженцев.

УВКБ ООН несет ответственность за 10.5 миллион беженцев, и другой 4.9 миллионов палестинских беженцев в Иордании, Ливан, Сирия, Газе и Западному Берегу помогает ООН. Агентство помощи и работ (БАПОР).

Другой 28.8 миллионов человек были перемещены внутри своих стран из-за насилия или преследований, по данным УВКБ ООН. В эту цифру не включены люди, вынужденные покинуть свои дома в результате таких стихийных бедствий, как землетрясения и наводнения., кто пронумеровал 32.4 миллионов человек в 2012, по данным Центра мониторинга внутреннего перемещения (ИДМЦ).

Сотрудники гуманитарных организаций называют этих вынужденных переселенцев “ВПЛ” для краткости, иногда различая конфликт ВПЛ а также катастрофа ВПЛ.

Средства массовой информации часто неправильно используют термин «беженец» для описания экономических мигрантов или нелегальных иммигрантов..

Экономические мигранты добровольно покидают страну в поисках лучшей жизни. Если бы они вернулись домой, они бы продолжали получать защиту своего правительства.. Беженцы не будут.

Беженцы и ВПЛ – какая разница?

Беженцы и вынужденные переселенцы часто бежали по одним и тем же причинам., но существуют принципиальные различия в том, как обращаться с этими двумя группами..

После пересечения международной границы беженцы обычно получают еду., убежище и безопасное место. Они защищены международными законами и конвенциями..

ООН. агентство по делам беженцев и другие гуманитарные организации работают в рамках этой правовой базы, чтобы помочь беженцам начать новую жизнь или в конечном итоге вернуться домой..

Напротив, У ВПЛ мало, если таковые имеются, защиты и помощи, которую получают беженцы. Внутреннее правительство, которые могут рассматривать их как врагов государства, сохраняет контроль над своей судьбой. Они также могут стать жертвами повстанцев и ополченцев, действующих внутри или за пределами лагеря..

Не существует конкретных правовых документов, касающихся ВПЛ, и нет ООН.. тело, посвященное их потребностям. Доноры также могут не захотеть предлагать помощь, если это означает вмешательство во внутренние конфликты..

Широко обсуждается вопрос о том, кто должен нести ответственность за ВПЛ.. УВКБ ООН не уполномочено конкретно удовлетворять их потребности, но поскольку они сталкиваются со многими из тех же проблем, что и беженцы, агентство курирует их защиту и приют в некоторых местах.

Некоторые страны приняли законы, предоставление ВПЛ права на социальную, экономическая и юридическая помощь. Страны включают Азербайджан, Босния и Герцеговина, Колумбия, Хорватия, Грузия и Россия.

Кризисы беженцев

Во время кризиса большинство беженцев направляются не на Запад, а через ближайшую границу.. На протяжении многих лет Пакистан принимал наибольшее количество беженцев., принимая миллионы людей, бежавших от насилия в Афганистане.

тем не мение, большое количество людей вернулись после падения режима Талибана в 2001.

Сирия приняла наибольшее количество беженцев после Пакистана и Ирана., пока гражданская война не вынудила сотни тысяч людей бежать через границу..

Ирак является еще одним крупным источником беженцев. В 2006 а также 2007 около 2 миллионов человек бежали в Сирию и Иорданию, чьи школы, больницы и государственные службы оказались серьезно перегружены. Сотни тысяч все еще живут как беженцы.

Кения является домом для сотен тысяч беженцев, большинство из Сомали.

Чад, одна из беднейших стран мира, также является домом для большого числа беженцев из конфликтов в суданском регионе Дарфур и Центральноафриканской Республике.. Приток оказал давление на скудные водные и продовольственные ресурсы..

Людям, подающим заявление на получение статуса беженца, обычно необходимо индивидуально доказать, что их страх преследования вполне обоснован..

тем не мение, индивидуальный скрининг может быть невозможен во время массового исхода, вызванного такими кризисами, как Сирия, Дарфур или Сомали. В таких обстоятельствах, может быть целесообразным предоставить каждому участнику группы статус беженца при отсутствии доказательств обратного.

Кризисы ВПЛ

В Колумбии самое большое количество ВПЛ, между 4.9 а также 5.5 миллионов человек, перемещенных в 2012, по данным ИДМК.

Конфликты в Сирии, Конго, Судан, Ирак и Сомали также стали причиной массового внутреннего перемещения населения.. Цифры смотрите в таблице IDMC..

Могут быть большие расхождения в цифрах смещения.. Правительства могут давать меньшие цифры по политическим причинам, в то время как группы давления могут их завышать..

Опасности

Прибытие в лагерь для беженцев или вынужденных переселенцев не обеспечивает безопасность. Насилие может исходить от ополченцев и повстанцев, действующих внутри или за пределами лагерей..

После 1994 Геноцид в Руанде: большое количество хуту бежало в Демократическую Республику Конго. Организациям по оказанию помощи потребовалось некоторое время, чтобы осознать, что лидеры ополчения хуту, обвиненные в массовых убийствах руандийских тутси, фактически контролируют лагеря..

Другим примером являются лагеря в Западном Тиморе для беженцев, бежавших от насилия, вызванного голосованием за независимость Восточного Тимора в 2000. Эти лагеря были переполнены проджакартскими ополченцами.. Нападения и запугивания приняли настолько серьезный характер, что УВКБ ООН было вынуждено приостановить свою работу.. Милиция также не позволила беженцам, которые хотели вернуться домой в Восточный Тимор, покинуть лагеря..

Ополченцы – не единственная проблема. Лагеря также могут подвергнуться нападению со стороны войск, нацеленных на повстанцев, которые, по их мнению, укрываются внутри.. Это произошло в Дарфуре.

Беженцы также могут оказаться в стране, которая сама по себе далеко не безопасна.. В ужасном случае в 2004, вооруженные люди напали на лагерь конголезских беженцев в Бурунди, поджигать хижины и убивать вокруг 160 люди, в основном женщины и дети.

Трансграничные нападения – еще одна опасность. Агентства часто стараются следить за тем, чтобы лагеря не располагались слишком близко к границам., но беженцы, возможно, захотят находиться рядом с границей, чтобы они могли вернуться домой, как только это покажется безопасным..

Женщины

Женщины сталкиваются с особой опасностью, когда вынуждены покидать свои дома. Они подвергаются риску сексуального и физического насилия как внутри, так и за пределами лагерей..

В Дарфуре их часто насиловали во время длительных поездок из лагерей в поисках дров.. В Ираке появились сообщения о том, что боевики требовали секса в обмен на доставку чистой воды в лагеря..

Часто разлучены со своими мужьями, их также могут заставить взять на себя ответственность за обеспечение своих семей помимо своих традиционных ролей.. И без сельскохозяйственных земель, им, возможно, придется покинуть лагеря, чтобы добыть еду.

И они могут быть вынуждены прибегнуть к проституции, чтобы поддержать своих детей.. Зачастую женщины-беженки тратят все свои сбережения только на то, чтобы выбраться из страны.. У них нет источника дохода, и их тела, возможно, единственное, что им осталось продать..

Это произошло с иракскими женщинами, бежавшими в Сирию. Некоторых, возможно, обманом вовлекли в секс-торговлю, но многие говорят, что у них не было других средств прокормить свою семью.. Перемещенные женщины в Колумбии рассказывают похожие истории.

Женщины могут быть не в безопасности даже в своих семьях. Имеются убедительные доказательства того, что домашнее насилие растет с перемещением населения.. Депрессия, безработица и другие стрессы могут привести к тому, что мужчины выместят свой гнев и разочарование на женщинах..

Дети

Перемещенные дети также сталкиваются со многими опасностями, особенно если они разлучены со своими семьями.

Они рискуют быть похищенными и завербованными повстанцами или правительственными силами., порабощение и сексуальная эксплуатация.

Перемещенные дети также не получают образования. По оценкам экспертов, многие из перемещенных лиц в Колумбии — дети школьного возраста и большинство из них никогда не возвращаются в классы..

Уровни недоедания часто высоки среди перемещенных детей, а здравоохранение ограничено или отсутствует вообще..

Здоровье

Плохое питание, санитарные условия, грязная вода и отсутствие доступа к медицинским услугам означают, что беженцы и ВПЛ становятся жертвами множества болезней, большинство из них можно предотвратить.

Общие из них включают диарею., острые респираторные инфекции, туберкулез, малярия, холера, корь и менингит. Переполненность лагерей способствует распространению болезней.

Многие люди, перемещенные в результате конфликта или стихийного бедствия, также страдают от проблем, связанных с травмами.. Особенно могут пострадать дети.

Часто забывают, что люди, спасающиеся от войны, могли подвергаться пыткам., изнасиловали или стали свидетелями злодеяний. Гуманитарные организации все чаще признают важность оказания психосоциальной помощи, но поддержка остается ограниченной..

Иду домой

Большинство беженцев в конечном итоге надеются вернуться домой. Но не все начинают собирать свои вещи сразу после подписания мирного соглашения..

Массовая репатриация может создать больше проблем, чем решить, если страна происхождения не имеет возможности их принять..

Пакистан стремится репатриировать всех оставшихся афганских беженцев, как только сможет., но Афганистану не хватает жилья, рабочие места, инфраструктура и безопасность.

Если люди возвращаются и обнаруживают, что у них нет дома или работы, Аналитики говорят, что они могут присоединиться к Талибану из-за негодования или будут вынуждены присоединиться, чтобы выжить.. Остальные просто вернутся в Пакистан..

УВКБ ООН обратилось к международному сообществу с просьбой инвестировать в инфраструктуру, убежище и средства к существованию для репатриантов, чтобы предотвратить это.

Возвращение домой редко бывает таким простым, как кажется.

Возвращающиеся беженцы могут обнаружить, что другие люди захватили их землю и/или дом, пока их не было.. Записи о собственности могли быть уничтожены или никогда не существовали..

И выращивать урожай может негде – после многих лет конфликта земля может зарасти или завалена минами..

Общественное здравоохранение, школы, дороги, водоснабжение и канализация могут прийти в упадок или вообще отсутствовать.

Возвращение может также разжечь этническую вражду и земельные споры.. И то, что есть мирное соглашение, не означает, что кровопролитие окончено.. Посмотрите на Конго и Южный Судан..

Некоторые люди могут не захотеть идти домой. Некоторые жители лагерей в Пакистане побывали там более 25 лет. В лагерях есть поликлиники., школы и рабочие места; во многих деревнях, в которые они вернутся в Афганистане, ничего нет. Многие из молодых людей в лагерях на самом деле родились там – они никогда не были в Афганистане..

Во время гражданской войны в Судане, многие из тех, кто бежал с юга и поселился на севере, не хотели возвращаться на юг, когда было подписано мирное соглашение. 2005. Многие из них прожили всю свою жизнь в городских условиях на севере Судана и получили образование на арабском языке., со свободным доступом к здравоохранению и образованию. Южный Судан был опустошен войной, и ему не хватает даже базовых услуг и инфраструктуры..

Переселение

В некоторых случаях беженцы не могут вернуться домой, потому что им грозят преследования.. В таких случаях УВКБ ООН пытается переселить их в страну убежища, где они проживают, или в третью страну..

Некоторые страны установили ежегодные квоты на переселение, согласно которым они ежегодно принимают определенное количество беженцев.. Страны без квот могут рассматривать отдельные случаи, часто из-за семейных или культурных связей.

Эксперты по беженцам говорят, что возглавляемая США глобальная “война с терроризмом” и ужесточение иммиграционных процедур затруднило программы переселения.

Будущее

Несмотря на массовые операции по репатриации в Южном Судане и Афганистане, число беженцев растет по мере обострения конфликтов.

Но число людей, спасающихся от насилия, вскоре может оказаться незначительным по сравнению с числом перемещенных лиц из-за глобального потепления и изменений окружающей среды..

Повышение уровня моря, вырубка лесов и опустынивание — лишь некоторые из причин, которые заставят людей переехать.

Прогнозируемый рост числа стихийных бедствий, таких как наводнения., засухи и оползни также могут привести к увеличению числа перемещенных лиц..

Мнения, изложенные в этом отчете, не обязательно совпадают с мнением Shelter The World.. Однако статья дает прекрасное представление о трудностях и борьбе, с которыми сталкивается человечество и беженцы.. Этот отчет защищен авторским правом © 2014 Фонд Томсон Рейтер.